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過(guò)去五年的成績(jī)是可靠的

綜合實(shí)力上升到新階段。 年，蘭考縣完成總產(chǎn)值233.6億元，為年的1.9倍，年均增長(zhǎng)10.8%。 規(guī)模以上工業(yè)公司增加值87.2億元，為年的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.3%。 固定資產(chǎn)投資147.8億元，為年的3.9倍，年均增長(zhǎng)24.9%。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.2億元，為年的2.1倍，年均增長(zhǎng)16.1%。 公共財(cái)政預(yù)算收入12.7億元，為年的4.3倍，年均增長(zhǎng)34.3%。 金融機(jī)構(gòu)存款余額146億元，為年的4.3倍，年均增長(zhǎng)19.8%。 三次產(chǎn)業(yè)比例從22.5∶43.3∶34.2調(diào)整到16.7∶44.2∶39.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 在年度全省市縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)中，居省直管縣第一、全省第二位。

取得消滅貧困的新成果。 針對(duì)15個(gè)貧困村，動(dòng)員345名機(jī)關(guān)干部組成115支職工隊(duì)伍，開(kāi)展駐村扶貧工作。 全省建立先付款后付款、村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督資金分配運(yùn)行機(jī)制，5年來(lái)，全縣財(cái)政撥款7142萬(wàn)元，支持貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)快速種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊優(yōu)園、創(chuàng)業(yè)園快速發(fā)展 探索建立政府主導(dǎo)、金融支持、公司快速發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)保障金融扶貧模式，全縣財(cái)政發(fā)放3000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為貧困者發(fā)放貸款2.4億元，培育中小公司和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 5年來(lái)，發(fā)行小額貸款2367萬(wàn)元，比較有效地激發(fā)了貧困者自身快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 扶貧工作持續(xù)開(kāi)展，5年來(lái)，安排了2.1萬(wàn)貧困人口就業(yè)。 按照五不五有標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活基本面。 按照五凈一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，改變政策根部貧困群眾精神面貌，提出脫貧信心的二心配、三保障要求，全縣財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)資金2300萬(wàn)元，用于處理貧困家庭的教育、醫(yī)療、住房問(wèn)題。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。 高標(biāo)準(zhǔn)編輯了城市總體規(guī)劃，編制了生態(tài)水系、綠地系統(tǒng)等16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 扎實(shí)開(kāi)展六城聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，實(shí)施城市綜合提升工程，新建城市道路53條，全縣道路總長(zhǎng)達(dá)190公里，形成了九縱十二橫的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。 加快海綿城市建設(shè)，實(shí)施雨污水解決設(shè)施升級(jí)改造和四干渠、飲泉河、蘭陽(yáng)湖等水系工程，城市建設(shè)全面加快。 大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集點(diǎn)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)生活污水解決站，9個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，216個(gè)生態(tài)村。

改革開(kāi)放取得了新的突破。 成立26個(gè)要點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)組，全程跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快，公司服務(wù)創(chuàng)新高效。 投資11.5億元，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成了家具制造和木業(yè)加工、食品和農(nóng)副產(chǎn)品深加工、戰(zhàn)術(shù)性新興產(chǎn)業(yè)三大主要產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展格局。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的迅速發(fā)展。 糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定在10億斤以上。 土地流轉(zhuǎn)33.5萬(wàn)畝，各類(lèi)蔬菜大棚8047間，食用菌大棚4050間，露地菜8.3萬(wàn)畝，蘋(píng)果和小雜果7.5萬(wàn)畝，瓜果3.3萬(wàn)畝，蓮藕2萬(wàn)畝發(fā)展迅速。 各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織1833家，其中規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工公司65家，營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的公司28家。

人民的生活水平有了新的提高。 建設(shè)兩個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，成功申報(bào)省級(jí)科技成果8項(xiàng)，各類(lèi)專(zhuān)利300多項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)30項(xiàng)。 積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡快速發(fā)展，積極推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)。 全省率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在98%以上。

民主法治取得了新的進(jìn)展。 積極推進(jìn)依法治縣，切實(shí)維護(hù)司法公正。 重視基層民主政治建設(shè)，健全村民自治體系，全面推進(jìn)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，配備專(zhuān)業(yè)兼職治安保衛(wèi)人員2976人，攝像頭3015個(gè)，行政村技術(shù)防控率90%以上，公共安全感、滿(mǎn)意度顯著提高。

黨的建設(shè)有了新的加強(qiáng)。 連續(xù)三年三次評(píng)選30名學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的好干部，用身邊的典型向廣大黨員干部推廣和激勵(lì)焦裕祿精神。 深入實(shí)施以提高農(nóng)村黨組織建設(shè)水平、提高村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為首要文案的雙重提高工程。 展開(kāi)重樹(shù)四方紅旗，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)活動(dòng)，評(píng)選出第一批29個(gè)紅旗村。 深入推進(jìn)4+4+2黨建制度體系，經(jīng)驗(yàn)方法在全省交流。 探索六步實(shí)務(wù)法，推進(jìn)軟弱散漫的村莊轉(zhuǎn)型升級(jí)，在全省宣傳。 隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化，注重一線(xiàn)培養(yǎng)、培訓(xùn)、干部識(shí)別，5年選拔了373名重用干部。 實(shí)施了三年的興蘭英才計(jì)劃，今年從985工程211工程大學(xué)引進(jìn)了52名研究生，全部啟航。 全省首先制定了以三亮三比三查三評(píng)為第一文案的管理辦法，加強(qiáng)了駐村第一書(shū)記的日常管理。 開(kāi)發(fā)紅色e家-在線(xiàn)黨委黨員教育管理云平臺(tái)。 干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，建立了努力蘭考脫貧攻堅(jiān)城市綜合提升等從業(yè)微信群，營(yíng)造了比、學(xué)、急、超濃厚的氛圍。 嚴(yán)格執(zhí)行了五四晚的就業(yè)制，黨員干部的精神面貌煥然一新。 反腐倡廉工作進(jìn)一步加強(qiáng)，設(shè)立了巡邏機(jī)構(gòu)，推進(jìn)了巡邏監(jiān)督工作的全面展望。 五年來(lái)，共調(diào)查各類(lèi)違法違紀(jì)案件633起，黨政紀(jì)律處分864人。

在今后五年內(nèi)超越

未來(lái)五年是蘭考縣較量全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展、跨越快速發(fā)展的戰(zhàn)術(shù)機(jī)遇期。 全縣要進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)豐富蘭考、文明蘭考、平安蘭考、美麗蘭考的使命感、責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，解放思想，認(rèn)真創(chuàng)新，以新的起點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)科學(xué)快速發(fā)展、快速發(fā)展的新局面。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。 加快新聞化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化深度融合，快速發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在全省縣域保持領(lǐng)先水平。 全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上。 規(guī)模以上工業(yè)公司增加值年均增長(zhǎng)13%以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率19%以上。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)13%以上。 公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)15%以上農(nóng)村居民、城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%以上。

新型城市化正在穩(wěn)步推進(jìn)。 加快海綿城市智慧城市建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)化率以年均增速領(lǐng)先全省各縣(市)，年城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。 優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)模結(jié)構(gòu)、等級(jí)結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，基本建成地區(qū)副中心城市。

居民幸福指數(shù)不斷提高。 加快新聞化與綜合交通、能源供應(yīng)、水利工程、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施的深度融合。 加快綠化工程，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)結(jié)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的蘭考。 十三五期間，在鞏固國(guó)家園林縣全國(guó)雙持示范縣建立成果的基礎(chǔ)上，建設(shè)了國(guó)家衛(wèi)生縣全國(guó)文明縣國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣國(guó)家現(xiàn)代公共文化服務(wù)示范區(qū)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣。 完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系制度，提高居民幸福指數(shù)。

縣域治理示范效果明顯增強(qiáng)。 加快省直管縣體制機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新縣域快速發(fā)展環(huán)境。 推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，不斷提高社會(huì)治理效能和服務(wù)大眾水平。 突出先行先試、探路示范，成為創(chuàng)新實(shí)踐者、縣域管理模范者、縣域快速發(fā)展的先鋒兵。

擺脫貧困，全面小康目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。 充分利用三山一灘扶貧政策，整合涉農(nóng)資金，繼續(xù)把握產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧，搞好政策兜底，加強(qiáng)成果驗(yàn)證，確保脫貧。 推進(jìn)全民技能振興和教育攻關(guān)工程，促進(jìn)義務(wù)教育均衡快速發(fā)展，完善醫(yī)療體系，提高社會(huì)保障水平。 多次加強(qiáng)體制創(chuàng)新、快速發(fā)展模式創(chuàng)新、組織保障、資金保障、制度保障，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

首先，擺脫貧困變富裕成為小康統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的全局。 實(shí)現(xiàn)脫貧穩(wěn)定，補(bǔ)充農(nóng)村短板，厚積小康特點(diǎn)。 構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系。 推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化布局，推進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升增效。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力，加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。 深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。 快速發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制，推進(jìn)金融創(chuàng)新，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。 加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。 加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新聞化進(jìn)程，加強(qiáng)水利支撐，提高能源保障水平，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。 切實(shí)保障民生改善。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系制度，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，提高社會(huì)保障水平，推進(jìn)和平建設(shè)。

其次，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。 黨建工作推動(dòng)快速發(fā)展，迅速發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)黨建。 逐一發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面嚴(yán)密管理黨的治黨，認(rèn)真實(shí)踐三嚴(yán)三實(shí)的要求，推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面加強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。 木牢的三種意識(shí)。 必須牢牢承擔(dān)旗幟意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。 建立三種機(jī)制。 要健全完善的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制、選人使用機(jī)制、引用才能機(jī)制。 加強(qiáng)三大作風(fēng)。 要加強(qiáng)親民愛(ài)民之風(fēng)、務(wù)實(shí)重干之風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。 鞏固三個(gè)責(zé)任。 各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，廣大黨員干部要加強(qiáng)自身責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。