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新華社鄭州12月28日電經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)和河南省人民政府日前印制了《河南省蘭考縣普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。 這標(biāo)志著蘭考縣成為第一個(gè)國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)。

《方案》要求完善的縣域普惠金融服務(wù)體系制度，更好地發(fā)揮銀領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的作用，規(guī)范快速發(fā)展新型金融服務(wù)組織，分擔(dān)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理和補(bǔ)償體系。 鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以批發(fā)資金轉(zhuǎn)換形式，降低蘭考縣域微型公司融資價(jià)格。 支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)快速發(fā)展銀行加大蘭考縣對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持力度。 吸引大中型商業(yè)銀行在蘭考縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)布局，適度擴(kuò)大縣域信貸管理和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限。

根據(jù)《方案》，蘭考縣金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)公司合作，鼓勵(lì)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展金融服務(wù)。 縣兩級(jí)財(cái)政出資在蘭考縣設(shè)立融資擔(dān)保基金，積極快速發(fā)展政府支持的、為三農(nóng)和小微公司服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，誘惑其擴(kuò)大對(duì)要點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的信用投入。 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)保險(xiǎn)人員、產(chǎn)品、服務(wù)三下鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶的全面覆蓋。

根據(jù)《方案》，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化金融服務(wù)，完全利用多方面資本市場(chǎng)，快速發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，深化農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)要素服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和配套政策支持，加強(qiáng)金融資費(fèi)權(quán)益保護(hù)，

根據(jù)《方案》，經(jīng)過(guò)5年左右的努力，在蘭考縣形成了多層次、寬覆蓋、差異、可持續(xù)快速發(fā)展的金融組織體系，基本建成了與普惠金融快速發(fā)展相協(xié)調(diào)的財(cái)政等配套政策體系，農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)因素比較有效地利用，金融生態(tài) 金融服務(wù)的覆蓋率、可獲得性和滿意度穩(wěn)步提高，金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和三農(nóng)、小微公司、貧困群體等快速社會(huì)發(fā)展。